Садовый дом официально признан жилым

Верховный суд предоставил важные разъяснения, которые будут полезны многим садоводам. Суд указал, что земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть использованы как для строительства садоводческих объектов, так и для проживания. Чтобы изменить назначение недвижимости, необходимо лишь соответствовать установленным техническим нормам.

Вся суть заключается в следующем: гражданин является владельцем участка, который классифицирован как сельскохозяйственное, предназначенное для садоводства и огородничества. На этом участке зарегистрирован садовый дом.

Обратившись в районную администрацию, гражданин запросил признание его садового дома жилым помещением, приложив, по его мнению, все необходимые документы, включая техническое заключение о состоянии конструкций здания. Однако, администрация отказала на том основании, что текущий вид разрешенного использования участка не допускает размещения жилых строений. Гражданин не согласился с отказом и обратился в суд, о чем сообщил портал Право.ru.

Технические требования необходимо соблюсти для изменения категории недвижимости. Три местных суда поддержали администрацию. Районный суд отметил, что техническое заключение не содержит сведений, необходимых для кадастрового учета, и на основе этого решил, что регистрация права собственности невозможна. При этом суд не уточнил, какой норме это заключение противоречит.

Апелляционная инстанция, поддержав выводы райсуда, указала на новое основание для отказа, заключающееся в расположении садового дома в зоне объектов военного назначения, где запрещены как огороднические, так и жилые постройки. На это ни администрация, ни районный суд не указывали. Кассационная инстанция поддержала предыдущие решения.

Гражданин обратился в Верховный суд России, утверждая, что местные суды неправильно истолковали градостроительный регламент, и пояснил, что его участок находится в черте населенного пункта. Верховный суд, изучив материалы дела, согласился с гражданином. Таким образом, были отменены все решения местных судов, и дом был официально признан жилым решением Верховного суда.

"ВС исходил из того, что перерегистрация возможна при соблюдении технических требований, которым спорный садовый дом соответствует благодаря приложенным документам владельца", - пояснили в ВС РФ.

Верховный суд оценил довод апелляции о зоне под военные объекты, указав, что изменение зоны произошло после вынесения решений администрацией и первой инстанцией, и не может быть основанием для отказа. Вид разрешенного использования участка оставался неизменным. Более того, местная администрация не заявляла о планах резервирования или изъятия земель для госнужд, а прокуратура выявила ошибку при изменении категории зоны.

Юристы акцентируют внимание на важность понимания классификатора участков, который содержит сходные, но различающиеся по содержанию виды разрешенного использования: "Для ведения садоводства" (код 13.2) допускает жилые постройки, в отличие от "Садоводства" (код 1.5), исключающего капитальные объекты. Возможно, администрация запуталась в классификациях.

Также важны ограничения на строительство жилых домов на определённых территориях. Участки, предназначенные для садоводства и огородничества, могут находиться как в черте населённого пункта (позволяя постоянное проживание), так и за его пределами (разрешая временное проживание). Изначально низшие инстанции отказали, ссылаясь на регламент, не предполагающий размещения жилых домов. ВС справедливо указал, что такие ограничения противоречат многим положениям, лишая владельцев садовых участков права строить на них жилые дома.